Интеллектуальные агенты в законах РФ: за 7 лет так и не получили единого определения

Исследование провёл Валерий Поздняков, ведущий специалист отдела исследований и разработки АО «Гринатом». Он последовательно разобрал четыре нормативных документа, в которых упоминаются интеллектуальные агенты, и показал: за семь лет термин прошёл путь от упоминания без определения до узкоспециальной дефиниции в законе о коллекторской деятельности. Единой формулировки, на которую мог бы опереться разработчик или юрист, так и не появилось.

Что именно проверяли?

Поздняков взял все российские нормативные акты, где упоминаются интеллектуальные агенты, и выстроил их в хронологию. Задача простая: понять, есть ли у термина официальное определение и как оно менялось. Метод тоже прямой: дословный разбор формулировок из ГОСТов, приказов и федеральных законов.

Для читателя, далёкого от стандартизации, важен контекст. ИИ-агент (agent) в индустрии означает программу, которая сама оценивает ситуацию, принимает решения и действует для достижения цели. Мультиагентная система означает несколько таких программ, работающих вместе. Вопрос Позднякова: совпадает ли это понимание с тем, что написано в российских документах?

Четыре документа и ни одного единого определения

• 2017 год, ГОСТ Р 57127-2016. Термин «интеллектуальный агент» упоминается впервые, но определения нет. Из контекста следует только, что это программное обеспечение, связанное с созданием и сбором знаний при взаимодействии с человеком.

• 2021 год, ГОСТ Р 59277-2020. Появляется определение, но только слова «агент», без слова «интеллектуальный». Агент описан как физический или программный объект, который оценивает своё состояние, состояние других объектов и окружающей среды, прогнозирует и планирует действия для достижения целей. Примечательно: агент может быть физическим, то есть роботом.

• 2021 год, приказ Минэкономразвития № 392. Впервые появляется словосочетание «автономные интеллектуальные агенты» и их противопоставление мультиагентным системам. Единственная подсказка об «интеллектуальности»: упоминание обучения с подкреплением (reinforcement learning, метод обучения, при котором программа учится на собственных пробах и ошибках, получая «награду» за верные действия).

• 2024 год, изменения в ФЗ № 230-ФЗ. Определение «автоматизированного интеллектуального агента» закреплено в законе, но только для одной сферы: взыскания просроченной задолженности. Здесь агент сведён к программе с генерацией и распознаванием речи, которая ведёт диалог по заданному сценарию. Никакой автономности и планирования из ГОСТа 2021 года здесь нет.

Поздняков также обращает внимание на пункт 3.39 ГОСТ Р 59277-2020, где у агента в мультиагентной системе предполагается собственная база знаний. Это добавляет ещё один признак, который не фигурирует в более поздних документах.

Что делать с этим прямо сейчас?

Разработчикам и инженерам в сфере ИИ. Если вы подаёте проект на государственное финансирование или проходите экспертизу по приказу Минэкономразвития № 392, учитывайте: формулировка «автономный интеллектуальный агент» в документе подразумевает обучение с подкреплением. Других формальных критериев «интеллектуальности» в нормативах пока нет.

Авторам Дзена и контент-специалистам. Когда пишете об ИИ-агентах для русскоязычной аудитории, помните: в российских ГОСТах слово «интеллектуальный» из определения агента выпало. Это не случайность, а дыра в терминологии. Объясняйте читателям разницу между «агентом» и «интеллектуальным агентом», потому что даже законодатели пока не договорились.

Юристам и предпринимателям. Закон 2024 года закрепил определение «автоматизированного интеллектуального агента», но только для сферы взыскания долгов. Если вы строите продукт с ИИ-агентами в другой отрасли, опираться на это определение юридически рискованно.

Пока индустрия строит всё более сложных ИИ-агентов, российская нормативная база описывает их фрагментарно и противоречиво. Для тех, кто разрабатывает или внедряет интеллектуальных агентов в России, единственный рабочий совет: не полагайтесь на один ГОСТ, читайте все четыре документа вместе и фиксируйте, какое определение применимо именно к вашему проекту.

По данным исследования Валерия Позднякова, АО «Гринатом», опубликованного на Хабре